BANJALUKA – Vlada Republike Srpske u posljednje vrijeme sve češće predlaže izmjene pojedinih zakona po hitnom postupku, ali ih potom ishitreno povlači iz procedure, a ključno je pitanje da li se te odluke povlače pod pritiskom javnosti ili interesnih grupa ili zbog “naknadne pameti”.
Zakoni i odluke koje su izazvale reakcije javnosti
- Izmjene i dopune Zakona o obaveznom zdravstvenom osiguranju
- Otkazivanje limita učešća od 370 KM
- Doprinosi za penzionere iz inostranstva
- Zakon o zdravstvenoj zaštiti od duvanskih proizvoda
- Hitne procedure bez dalje rasprave
- Povlačenje zakona nakon političkih reakcija
Povjerenje javnosti se urušava
Ono što je sigurno jeste da se time ruši povjerenje javnosti u institucije Republike Srpske, ali i postavlja pitanje ko radi u ovim institucijama i da li stručne službe donose zakone i odluke na osnovu analiza ili se sve radi ad hoc.
Podsjetimo, Vlada Republike Srpske nedavno je predložila Narodnoj skupštini Republike Srpske izmjene i dopune Zakona o obaveznom zdravstvenom osiguranju, kojima je propisano da zaposleni čiji poslodavac nije uplatio doprinose mora platiti troškove liječenja, a da se troškovi naknadno mogu potraživati od poslodavca.
Također, ovim izmjenama je izbrisana gornja granica učešća od 370 KM, što je izazvalo najviše ogorčenja javnosti i reakcije sindikata. Ovaj zakon je povučen iz procedure nakon što je Milorad Dodik, predsjednik SNSD-a, na društvenoj mreži X napisao da “očekuje” njegovo povlačenje.
“Ne vjerujem da je to povučeno pod pritiskom javnosti. Do sada je bilo pritisaka javnosti i ništa. Na primjer, kod Zakona o geološkim istraživanjima bilo je pritisaka javnosti i medija i oni nisu povučeni. Ovaj put bi povlačenje prije moglo biti zbog pritiska nekih drugih interesnih grupa koje imaju uticaja na vlast. Vlada je decenijama pokazala da nema previše političke i društvene odgovornosti”, rekao je Bubonjić.
Slična situacija kao sa izmjenama i dopunama Zakona o obaveznom zdravstvenom osiguranju bila je i sa odlukom br penzioneri koji su primali penziju van Republike Srpske plaćaju 10,2 posto doprinosa za zdravstveno osiguranje. To je definisano i Zakonom o obaveznom zdravstvenom osiguranju, koji je usvojen 2022. godine, ali je odlučeno da njegova primjena počne tek od 1. maja ove godine.
“Znam da ima nekih problema. Da li će se to sprovesti ili ne, po meni, a ovo što se sada dešava, mislim da će biti ukinuto”, rekla je Zora Vidović, ministar finansija Republike Srpske, odgovarajući na pitanje zašto penzioneri koji su penziju stekli u inostranstvu treba da plaćaju 10,2 odsto doprinosa.
Javnost je bila iznenađena
Nedavno je javnost bila iznenađena i kada je u pitanju Zakon o zaštiti zdravlja stanovništva od duvana i drugih proizvoda za pušenje. Ovaj zakon su prvobitno usvojili poslanici Narodne skupštine Republike Srpske, ali je umjesto da ga potpiše predsjednik Republike Srpske, vraćen u Narodnu skupštinu Republike Srpske, gdje su ga poslanici odbili.
Svi ovi prijedlozi zakona upućeni su iz Ministarstva zdravlja i socijalne zaštite RS Alen Šeranić na čelu.
“Očigledno je da stvari u Vladi ne idu baš onako kako bi trebalo i da postoji jaz između ministarstava. Tako smo u prethodnom mandatu v.d predsjednika Republike Srpske Trišić Babića imali situaciju da su pojedini zakoni ‘vraćani’ Vladi na doradu. Na ovaj način se čini da se Vlada ponaša kao šareni orkestar i da ne komuniciraju sva ministarstva, sva ministarstva ne komuniciraju sa svim drugim zakonima. Velizar. Antić, politički analitičar.
Bolje vratiti zakone koji nisu “sretno skrojeni”
On kaže da je bolje zakone koji nisu “krojeni na najbolji način” vratiti na doradu nego sa njima ići u Narodnu skupštinu RS i usvajati ih po svaku cijenu.
“Narodna skupština RS je odavno postala ‘protočni kotao’ za donošenje zakona koji dolaze iz Vlade. Sve u svemu, ovakve situacije i ponašanja, kako Vlade tako i Narodne skupštine RS, gdje se ne obraća dovoljno pažnje na zakonske prijedloge, narušavaju ugled ovih institucija i dovode do pada povjerenja građana u njih”, rekao je Antić.
Datum i vrijeme objave: 21.05.2026 - 06:29 sati
