Pravilnikom ojačana uloga šefa Kabineta VSTV-a

Vijeće je usvojilo prijedlog da se formira radna grupa koja bi analizirala sve prijedloge Sekretarijata te donijela prijedlog rješenja koji bi iznijeli pred Vijeće. Istaknuto je da bi to predstavljalo sveobuhvatan pristup ovom pitanju.

Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u Visokom sudskom i tužilačkom vijeću Bosne i Hercegovine (VSTV BiH) usvojen je u maju 2025. godine. Direktorica Sekretarijata VSTV-a BiH Ivana Zovko-Planinić predstavila je iskustva stečena tokom prve godine njegove primjene, te ukazala na određena pitanja koja su uočena u praksi, ističući da se radi o obimnom i složenom dokumentu.

Istaknuto je da je objavom Pravilnika dodatno unaprijeđena transparentnost rada VSTV-a. Također je naglašeno da je zakonitost Pravilnika bila predmet sudskog preispitivanja, pri čemu su dvije pravomoćne sudske presude potvrdile njegovu zakonitost.

Kako je naglašeno, tokom prve godine primjene Pravilnika uočeno je da u pojedinim segmentima dolazi do preklapanja nadležnosti između šefa Kabineta predsjednika i Odjela za evropske integracije. Posebno je istaknuto da je Pravilnikom značajno ojačana uloga šefa Kabineta kroz proširene nadležnosti u oblasti strateške koordinacije, pravne podrške, međunarodne saradnje i komunikacije, što se u praksi, kako je ustvrđeno, pokazalo opravdanim i korisnim za efikasniji rad Vijeća.

Istovremeno, imajući u vidu sve intenzivniji proces evropskih integracija i njegov strateški značaj za rad VSTV-a BiH, ocijenjeno je da je potrebno dodatno razmotriti organizacijsko razgraničenje nadležnosti između šefa Kabineta i Odjela za evropske integracije.Naglašeno je da eventualno drugačije organizacijsko pozicioniranje poslova evropskih integracija ne bi imalo za cilj umanjivanje značaja Odjela za evropske integracije, već dodatno jačanje njegove funkcionalne povezanosti sa šefom Kabineta, koji koordinira strateške aktivnosti Vijeća. Takvo rješenje bi, kazala je između ostalog direktorica Sekretarijata, moglo doprinijeti većoj usklađenosti u planiranju i provođenju politika, efikasnijoj internoj komunikaciji i kvalitetnijoj koordinaciji aktivnosti koje proizlaze iz procesa evropskih integracija.

Vijeće je usvojilo izmjene i dopune Poslovnika VSTV-a BiH. Prethodno su Stalna komisija za provođenje testnih procedura i Stalna komisija za legislativu VSTV-a BiH predstavile prijedlog izmjena i dopuna Poslovnika, kojim se predlaže preciziranje odredbi koje uređuju konkursne procedure, dokumentaciju kandidata, način odlučivanja Vijeća i pojedina pitanja izbora rukovodstva VSTV-a.

Predsjednik VSTV-a Sanin Bogunić kazao je da su ove izmjene i dopune iskorak u smislu profesionalnosti i napredovanja u pravosuđu.

Govoreći o predloženim izmjenama, između ostalog, na sjednici je istaknuto da se najznačajnije novine odnose na sistem bodovanja kandidata za pravosudne funkcije. Predloženo je da se veći značaj prilikom ocjenjivanja daje radnom iskustvu stručnih saradnika koje je imenovao VSTV BiH, imajući u vidu da oni prolaze obaveznu trogodišnju stručnu obuku prije imenovanja na pravosudne funkcije.

Ukazano je i na dosadašnju praksu u kojoj pojedini kandidati, nakon što budu imenovani na određenu poziciju, već nakon šest mjeseci podnose prijave za druge funkcije. Ova praksa je promijenjena novim poslovnikom.

Vijeće je na sjednici dalo i mišljenje na Prijedlog zakona o VSTV-u predlagača Predraga Kojovića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, te je rečeno da u tom zakonu postoje određene neusaglašenosti pojedinih odredbi i da bi onemogućile adekvatnu primjenu zakona.

Bogunić je podsjetio da je Dom naroda Parlamentarne skupštine BiH u prvom čitanju usvojio Prijedlog zakona o VSTV-u, navodeći da se od VSTV-a traži da uloži amandmane u narednih sedam dana.