U izvještaju, koji je pripremljen na zahtjev Kongresa i objavljen na web stranici State Departmenta, navodi se da su napori SAD-a na Zapadnom Balkanu doprinijeli stvaranju stabilnosti, čime su postavljeni temelji za “drugačiju vrstu američkog angažmana”.
Sjedinjene Američke Države (SAD) napuštaju politiku izgradnje države i intervencionizma na Zapadnom Balkanu i okreću se saradnji, navodi se u izvještaju State Departmenta Kongresu o politici prema Zapadnom Balkanu, “regiji od direktnog značaja za bezbjednosne i ekonomske interese SAD”.
“Era izgradnje države koju predvode SAD je prošla. Američka politika na zapadnom Balkanu nije fokusirana na spašavanje ili rekonstrukciju, već na stabilnost i obostrano korisna partnerstva”, navodi se u “Izvještaju Kongresu o politici SAD-a za promicanje regionalne stabilnosti i prosperiteta na zapadnom Balkanu”.
U izvještaju, koji je pripremljen na zahtjev Kongresa i objavljen na web stranici State Departmenta, navodi se da su napori SAD-a na Zapadnom Balkanu doprinijeli stvaranju stabilnosti, čime su postavljeni temelji za “drugačiju vrstu američkog angažmana”.
Navodi se da je američka administracija fokusirana na osnaživanje lokalnih aktera da sami rješavaju svoje izazove, umjesto da održava preveliku zavisnost od međunarodne intervencije ili nadzora, dok su SAD spremne da pruže podršku tamo gdje je njeno učešće poželjno i gdje unapređuje interese SAD, prenose “Vijesti”.
Objašnjava se da promovisanje stabilnosti i unapređenje američkih ekonomskih interesa na Zapadnom Balkanu čini SAD “sigurnijim, jačim i prosperitetnijim” i da je dugoročna politika SAD u regionu usmjerena na proširenje partnerstava, suprotstavljanje prijetnjama koje utiču na stabilnost SAD i regiona, kao i povećanje ekonomske i trgovinske saradnje.
“Zlonamjerni akteri mogu iskoristiti regionalnu nestabilnost na štetu američkih interesa. Američke investicije na Zapadnom Balkanu u posljednjih nekoliko decenija dale su opipljive rezultate, uključujući snažne i pozitivne odnose sa svih šest zemalja: Albanijom, Bosnom i Hercegovinom (BiH), Kosovom, Crnom Gorom, Sjevernom Makedonijom i Srbijom”, dodaje se.
Uz regionalnu stabilnost, suzbijanje zlonamjernog uticaja Rusije i Kine i jačanje ekonomske i trgovinske saradnje, u izvještaju se kao ključni prioriteti navode ulaganja u energetiku i infrastrukturu, borbu protiv organiziranog kriminala i jačanje sigurnosne saradnje.
“Glavni stub politike administracije je očuvanje stabilnosti u regionu kao preduslov za postizanje drugih ciljeva”, istakao je on i dodao da su SAD fokusirane na razvoj pozitivnih odnosa sa svim akterima u regionu i da u tom kontekstu planiraju dijalog sa Severnom Makedonijom i Srbijom ove godine.
Ističe se da neriješeni sporovi i dugogodišnje podjele narušavaju regionalnu stabilnost.
U tom kontekstu, SAD nastavljaju da podstiču Srbiju i Kosovo da ostvare napredak u normalizaciji odnosa, sa ciljem postizanja pregovaračkog i trajnog sporazuma prihvatljivog za obe strane.
U Bosni i Hercegovini, SAD ostaju privržene Dejtonskom mirovnom sporazumu, kao i suverenitetu i teritorijalnom integritetu zemlje. Administracija nastoji jačati stabilnost i nastavit će ohrabrivati aktere u Bosni i Hercegovini da izbjegavaju destabilizirajuće poteze i poteze podjela koji bi ugrozili mogućnosti za unapređenje zajedničke ekonomske agende, dodaje se.
Napominje se da je integracija Albanije, Crne Gore i Sjeverne Makedonije u NATO ojačala Alijansu, te navodi da će SAD nastaviti da podstiču zemlje da modernizuju svoje vojske i ispunjavaju ciljeve NATO-a, kao i da koriste multilateralne platforme, poput Američko-jadranske povelje (A5), za podsticanje regionalne saradnje i lokalno vođena rješenja za regionalne bezbjednosne izazove, pišu “Vijesti”.
Kada je reč o Kosovu, navodi se da američke oružane snage nastavljaju da učestvuju u misiji NATO KFOR na Kosovu, što je ključna komponenta u obezbeđivanju bezbednog i bezbednog okruženja i slobode kretanja na Kosovu, kao i nastavak podrške transformaciji multietničkih Kosovskih bezbednosnih snaga u profesionalne snage teritorijalne odbrane.
Bosna i Hercegovina se ohrabruje da poveća svoj budžet za odbranu kako bi doprinijela regionalnoj i globalnoj sigurnosti, dok su Kosovo i Albanija navedene kao osnivači Komiteta za mir i pridružit će se Bosni i Hercegovini kao doprinosioci Međunarodnim stabilizacijskim snagama za Gazu, naglašavajući tranziciju regije sa korisnika sigurnosti na pružatelje sigurnosti.
U izveštaju se navodi i da će bezbednosna i odbrambena saradnja sa Srbijom biti nastavljena “na načine koji promovišu američke interese”.
Kao drugi stub američke politike prema zapadnom Balkanu, izvještaj navodi konkurenciju za komercijalne interese SAD u regionu koji nudi ekonomske mogućnosti.
Sa populacijom od 18 miliona, region se nalazi na važnim transportnim koridorima, ima prirodne resurse, rastući tehnološki sektor i kvalifikovanu radnu snagu. Radeći s vladama, SAD će potaknuti lokalne napore za poboljšanje poslovnog okruženja, smanjenje regulatornih barijera, jačanje provođenja ugovora i osiguranje transparentnih procesa nabavke od koristi američkim kompanijama, navodi se.
Američka administracija daje prioritet radu sa partnerima na jačanju mehanizama za provjeru ulaganja koji štite kritičnu infrastrukturu od predatorskih stranih preuzimanja. Kako bi postigao ove ciljeve, Stejt department će sarađivati sa Ministarstvom trgovine, Međunarodnom razvojnom finansijskom korporacijom, Izvozno-uvoznom bankom, Agencijom za trgovinu i razvoj i drugim institucijama na identifikaciji, razvoju i promociji preduzeća koja su od koristi i američkim kompanijama i regionalnim ekonomijama.
Pristup tržištu je ključan. Administracija je fokusirana na osiguravanje fer i recipročne trgovine i uklanjanje barijera za američke kompanije. Kancelarija američkog trgovinskog predstavnika pregovara o recipročnim trgovinskim sporazumima sa Severnom Makedonijom i Srbijom. Okvirni sporazum sa Severnom Makedonijom iz februara omogućiće američkim izvoznicima neviđen pristup tom tržištu, navodi se.
U izvještaju se navodi da region pati od infrastrukturnog deficita jer fizičke transportne mreže zaostaju za evropskim standardima, digitalna infrastruktura je izazvana neravnomjernom pokrivenošću širokog propusnog opsega velike brzine i nedovoljnim kapacitetom kibernetičke sigurnosti za zaštitu rastućih digitalnih mreža regije, a energetska infrastruktura je zastarjela, neefikasna i ponekad previše zavisna od ruskog uvoza.
SAD će nastaviti da ulažu u infrastrukturu u partnerstvu sa američkim kompanijama, dodaje se i precizira da će raditi na tome da “američke kompanije daju značajan doprinos strateškim infrastrukturnim koridorima, uključujući Jadransko-jonski koridor i Koridor VIII od Jadrana do Crnog mora”.
SAD će podržati regionalne forume kao što je Inicijativa tri mora i raditi na proširenju bilateralnih sporazuma, nadovezujući se na međuvladin sporazum između SAD i Srbije o energetskoj infrastrukturi od 2024. godine, dodaje se i objašnjava da međuvladini sporazumi omogućavaju američkim kompanijama da se efikasnije takmiče za strateške projekte u oblasti transporta, informacionih i komunikacionih tehnologija i namenskih industrija protiv konkurencije suprotstavljenih aktera nižih standarda, pišu „Vijesti“ i „Vijesti“.
Izveštaj naglašava energetsku zavisnost regiona od Rusije i navodi da diverzifikacija izvora energije, uključujući obilne američke energetske resurse, povećava regionalnu stabilnost i prosperitet.
Američki tečni prirodni plin, nuklearna tehnologija (uključujući male modularne reaktore) i obnovljivi izvori energije predstavljaju komercijalno atraktivne i geopolitički održive alternative. Sve ove zemlje učestvovale su na Transatlantskom samitu o sigurnosti gasa održanom u februaru. Srbija i Bosna i Hercegovina pridružile su se zajedničkoj izjavi o ulaganjima koja mogu povećati sigurno i pouzdano snabdijevanje Evrope energijom, navodi se.
State Department će aktivno raditi na pretvaranju regionalnih interesa u komercijalne poslove, a prioritetni projekti uključuju južnu interkonekciju plinovoda između Hrvatske i Bosne i Hercegovine, predloženi plinski interkonektor Srbije i Sjeverne Makedonije, razvoj hidroenergije u Albaniji, Bosni i Hercegovini, Sjevernoj Makedoniji i Srbiji, unapređenje kosovskih termoelektrana kao i dodatnih projekata za povezivanje termoelektrana na ugalj kao i projekti povezivanja dodatnih termoelektrana na ugalj i kompresora. Elektroenergetske mreže Zapadnog Balkana na evropska tržišta.
Učešće američkog privatnog sektora u ovim projektima doprinosi cilju administracije da eliminiše nesigurni ruski gas u regionu i ojača pristup američkom tržištu, ističe se u dokumentu.
U izvještaju se također navodi da SAD imaju komercijalni i strateški interes u podršci reformama koje stvaraju predvidljivo, transparentno poslovno okruženje vođeno pravilima u kojem američke kompanije mogu napredovati jer loše upravljanje odvraća ulaganja, narušava konkurenciju i pruža kanal za transnacionalni organizirani kriminal.
Jedna od ključnih prijetnji SAD-u i Zapadnom Balkanu je zlonamjerno miješanje Kine i Rusije, koje “aktivno nastoje da iskoriste nestabilnost, korupciju i loše upravljanje u regionu”.
Održavanje stabilnosti i širenje komercijalne saradnje moćni su alati za suzbijanje zlonamjernog utjecaja na Zapadnom Balkanu, navodi se, dodajući da Moskva podstiče etničke tenzije i finansira destabilizirajuće aktere da vrše pritisak na političare i potkopavaju povjerenje javnosti u zapadne institucije, dok Kina proširuje svoju meku moć i koristi trgovinu, državne zajmove, mito, propagandu i partnerstva za povećanje nivoa utjecaja na elitu i slabe razine utjecaja na elitu. upravljanje.
Fokus američke administracije na regionalnu stabilnost i komercijalni angažman je najtrajnija odbrana od oba oblika uplitanja. Zemlje sa rastućom ekonomijom i transparentnim institucijama mnogo su manje podložne manipulaciji, navodi se u izvještaju.
Kriminalne grupe sa zapadnog Balkana predstavljaju direktnu prijetnju nacionalnoj sigurnosti i teritoriji SAD, dodaje se u izvještaju.
Kriminalne mreže sa zapadnog Balkana uspostavile su veze koje jačaju i obogaćuju narko kartele sa zapadne hemisfere označene kao strane terorističke organizacije, koje zauzvrat trguju ilegalnim narkoticima i olakšavaju ilegalnu imigraciju u SAD.
Američka administracija će demontirati ove mreže gdje god da djeluju, a prioritet je partnerstvo s lokalnim akterima u razbijanju transnacionalnih kriminalnih organizacija, prekidanju protoka ilegalnih droga namijenjenih američkom tržištu i suzbijanju povezanog pranja novca i nezakonitih finansijskih tokova, navodi se u izvještaju.
Kada je riječ o strategiji potrošnje, u izvještaju se navodi da “administracija usmjerava resurse na aktivnosti koje donose jasne i mjerljive koristi američkim interesima, dajući prednost kratkoročnim i opipljivim rezultatima u odnosu na neograničenu izgradnju institucija”.
Fokus će, kako je navedeno, biti na: pristupu tržištu američkih kompanija, komercijalnim sporazumima, bezbednosti, borbi protiv organizovanog kriminala, obrazovnoj razmeni i regionalnim bezbednosnim programima.
Na kraju se dodaje da SAD nastavljaju programe kontrole naoružanja, vojne obuke, međunarodnog vojnog obrazovanja, mirovnih operacija i uklanjanja mina u regionu Zapadnog Balkana.
