Maratonski spor između Vlade Zeničko-dobojskog kantona i Upravnog odbora Univerziteta u Zenici, s jedne, te rektora i Senata Univerziteta u Zenici, s druge strane, dobio je novi epilog. Ustavni sud Bosne i Hercegovine utvrdio je da pojedini članovi kantonalnog Zakona o visokom obrazovanju nisu u skladu s Okvirnim zakonom o visokom obrazovanju i Ustavom Bosne i Hercegovine.
Ipak, i Vlada Zeničko-dobojskog kantona i Univerzitet u Zenici presudu su predstavili kao potvrdu vlastitih stavova, pa obje strane tvrde da su ostvarile pravnu pobjedu.
Sporni članovi zakona
Ustavni sud Bosne i Hercegovine osporio je dva člana kantonalnog Zakona o visokom obrazovanju, ocijenivši da nisu u skladu s višim pravnim aktima. Kako je navedeno u obrazloženju, osporene odredbe ne pružaju adekvatnu zaštitu od proizvoljnosti te su u suprotnosti s načelima akademske samouprave i autonomije univerziteta.
Riječ je o odredbama koje se odnose na mogućnost da Upravni odbor smijeni rektora.
Stav Univerziteta
Rektor Univerziteta u Zenici Jusuf Duraković istakao je da je presuda potvrdila stavove akademske zajednice.
„Vlada Zeničko-dobojskog kantona donijela je neustavan zakon. To je rekao Ustavni sud Bosne i Hercegovine, a ne rektor. Morat će postupiti po odluci Suda, jer su ingerencije za razrješenje i imenovanje rektora u isključivoj nadležnosti Senata“, kazao je Duraković.
Odgovor Vlade
Iz Vlade Zeničko-dobojskog kantona također zadovoljni jer, kako ističu, Ustavni sud nije osporio nadležnost Upravnog odbora da zbog nezakonitog rada iz domena finansijskog poslovanja može smjeniti rektora već da su razlozi za smjenu propisani normativno široko i neprecizno.
Sud je naložio Skupštini da ove članove uskladi sa višim dokumentima, a to će, dodaju, u najkraćem roku ispoštovati. Tražit će i odgovornost Senata jer nije raspisan javni poziv za popunu novim članovima.
Premijer Zeničko-dobojskog kantona Nezir Pivić (SDA) naglasio je da su pojedine odredbe bile preširoko definisane, ali da ključne nadležnosti ostaju.
„Posebno smo zadovoljni odlukom kojom je Ustavni sud Bosne i Hercegovine potvrdio da je sastav Upravnog odbora u omjeru 4:3, gdje većinu imenuje osnivač, ispravan. Poznato je da je Univerzitet samovoljno povukao tri člana Upravnog odbora, a ovom presudom potvrđeno je da nisu bili u pravu“, rekao je Pivić.
Finansijska kontrola i odgovornost
Pivić je istakao da Vlada Zeničko-dobojskog kantona nema namjeru da se miješa u akademska pitanja, ali da insistira na transparentnosti finansijskog poslovanja.
„Ono što je u nadležnosti Upravnog odbora jeste finansijsko poslovanje. Potrebna je jasna finansijska kontrola, s obzirom na to da se izdvaja oko 20 miliona, a imamo sve manji broj studenata i netransparentan utrošak javnih sredstava“, kazao je Pivić.
Nova pravna pitanja
S druge strane, rektor Duraković navodi da je ovom presudom pobijedila univerzitetska autonomija i institucionalna akademija.
“Nadam se da ćemo ovome stati u kraj, bez obzira na to što je ovo treći put da Ustavni sud odlučuje o neustavnosti Zakona o visokom obrazovanju. Na pomolu je i četvrta odluka ne znamo kakva će biti”, naveo je Duraković.
Odluka Ustavnog suda na koju se rektor poziva odnosi se na pitanje ocjene ustavnosti glasanja prorektora na sjednicama Senata za koje iz Vlade i sa Univerziteta također imaju suprotne stavove.
Datum i vrijeme objave: 03.04.2026 – 18:25 sati
