kontroverzi i uvođenju novih izbornih tehnologija

SARAJEVO, BANJALUKA – Centralna izborna komisija BiH dodijelila je kompaniji “Smartmatic” posao nabavke uređaja za biometrijsku identifikaciju birača i skeniranje glasačkih listića, a u slučaju da ove nove tehnologije zažive na oktobarskim izborima, otvoriće se mnoga pitanja, posebno zbog činjenice da se “Smartmatic” dovodi u vezu sa brojnim svjetskim kontroverzama.

Najvažnije

• SIP BiH dodijelio je Smartmaticu posao biometrijske identifikacije birača i skeniranja glasačkih listića (74,5 miliona KM).
• Smartmatic je međunarodna kompanija s brojnim kontroverzama u SAD-u, Venecueli, Filipinima, Keniji i Argentini.
• Žalbe drugih ponuđača i pravna pitanja i dalje mogu uticati na konačni odabir.
• U BiH je izazov implementacija novih tehnologija uz postojeći Izborni zakon, koji zahtijeva ručno prebrojavanje glasova.

Inače, nabavku novih tehnologija vrijednu 74,5 miliona KM dobila je grupa ponuđača “Smartmatic BiH” kao nosilac grupe, u kojoj su i “Smartmatic International Holding” BV Amsterdam iz Holandije i DSC Agencija za zaštitu ljudi i imovine iz Sarajeva. Iako ovi ponuđači nisu bili najpovoljniji, ipak su izabrani, međutim, rok za žalbu tek predstoji, pa nije isključeno da ova nabavka na kraju bude poništena, ali ne bi bilo iznenađenje da bude potvrđena. Žalbu su najavila dva člana konzorcijuma predvođenog “Planet Softom”, koji je, za razliku od “Smartmatica”, ponudio da posao uradi za 17 miliona KM manje, odnosno oko 57 miliona KM.

Smartmatic Company – Struktura i vlasništvo

Kada je u pitanju kompanija “Smartmatic”, opciona oprema se nalazi širom sveta. To je privatna multinacionalna kompanija koju su osnovali venecuelanski inženjeri, ali je danas pravno i finansijski strukturirana kao britansko-holandska korporacija. Krovna kompanija je “SGO Corporation Limited” sa sjedištem u Londonu, a pod njom “Smartmatic International Holding” u Holandiji. Šef SGO-a u Londonu je Mar Mallok-Brown, britanski diplomata i bivši zamjenik generalnog sekretara UN-a. Kompanija u Holandiji služi kao središte za njihove međunarodne korporativne operacije.

Kontroverze u svijetu

Za ovu kompaniju u svijetu se vežu brojne kontroverze. Filipini, Venecuela, Kenija, SAD, Južna Afrika, Argentina itd. samo su neke od zemalja u kojima su pojedinci, opozicija ili nevladin sektor izrazili ozbiljne sumnje u rad kompanije “Smartmatic”.

Ova kompanija je, na primjer, provodila izbore u Venecueli od 2004. do 2017. godine, kada je napustila zemlju, optužujući vladu da manipuliše podacima o izlaznosti. Tada su izjavili da se broj birača povećao za najmanje milion, nakon čega su prekinuli saradnju sa tom državom. Kasnije je, prema pisanju pojedinih medija, ova kompanija pokušala da se vrati na tržište Venecuele kupovinom i prenošenjem vlasništva nad luksuznom vilom sa bazenom u centru Karakasa na osobu odgovornu za izbornu administraciju. A ova vila dio je sudskog procesa koji se vodi protiv “Smartmatica” u SAD.

Možda će vas zanimati i:

Hoće li BiH uopće glasati za nove tehnologije 2026. godine?

Pravni problemi i optužbe

Kada je u pitanju taj proces, ovo su možda i najteže optužbe. Suština je da je 2024. Ministarstvo pravde SAD-a optužilo osnivača kompanije i jednog od njenih direktora zbog sumnje da su učestvovali u šemi podmićivanja bivšeg predsjednika filipinske izborne komisije kako bi osigurao ugovore vrijedne više od 182 miliona dolara za izbore 2016. godine. “Smartmatic” tvrdi da je to bila politički motivisana operacija.

Još ranije su ljudi bliski Donaldu Trumpu, predsjedniku SAD-a, optužili ovu kompaniju da je 2020. godine radila “u korist Joea Bidena” u okrugu Los Angeles i da je, između ostalog, Trump zbog toga izgubio izbore. Zbog toga je “Smartmatic” pokrenuo milijarde dolara tužbi protiv medijskih kuća, a neke od njih su se kasnije nagodile, priznajući da su optužbe neosnovane.

Nadalje, tokom izbora u Keniji 2022. godine pojavile su se tvrdnje da su tri zaposlenika kompanije imala neovlašten pristup izbornim serverima, mjesecima prije glasanja. Vrhovni sud Kenije je na kraju odbacio tužbu, ali se o tom pitanju i dalje povremeno raspravlja.

U Argentini je kompanija takođe bila u središtu političke borbe. Danima prije izbora 2019., opozicija u Argentini zatražila je od suda da ukloni “Smartmatic”, tvrdeći da sistem nije revidiran i da nije bezbjedan. I u simulacijama prije izbora sistem je u nekoliko navrata zakazao, međutim, na kraju su izbori održani i sve je ostalo kako je obećano.

Izazovi u BiH

U slučaju konačnog izbora “Smartmatica” za dobavljača opreme za uvođenje novih tehnologija, pitanje je da li će biti transparentnijih izbora ili će kritike biti upućene softveru umjesto biračkim odborima. Osim toga, u SIP-u još nisu pojasnili kako planiraju uvođenje novih tehnologija, s obzirom na to da još nije izmijenjen Izborni zakon BiH u kojem se navodi da se glasovi broje ručno, te da je izgled glasačkog listića takav da ga ne može “obraditi” nijedan skener.