Rasprava u italijanskom parlamentu o historijskom zakonu koji bi prvi put izričito definisao seks bez pristanka kao silovanje – i time bitno reformisao krivični okvir zaštite žrtava – iznenada je odgođena zbog dubokih nesuglasica unutar vladajuće koalicije. Ovaj zastoj izazvao je snažne političke reakcije i otvorio pitanje hoće li Italija uopće uspjeti donijeti reformu koja se smatra prijeko potrebnom.
Zakon podržale Meloni i Schlein – ali ga blokira koalicioni partner
Prijedlog zakona, koji je rezultat neuobičajenog političkog saveza između premijerke Giorgie Meloni i liderice opozicije Elly Schlein, prošao je Donji dom prošle sedmice. Očekivalo se da će ove sedmice dobiti i konačno odobrenje u Senatu. Međutim, uoči zakazanog glasanja došlo je do naglog zaokreta: krajnje desna Liga, predvođena potpredsjednikom vlade Matteom Salvinijem, zatražila je odgodu, tvrdeći da bi zakon izazvao “preopterećenje sudova” i mogao biti “zloupotrijebljen za osvetu”. Ovaj potez automatski je zaustavio proces koji je bio gotovo pred završnicom.
Šta zakon donosi?
Prema prijedlogu, svaki seksualni čin bez eksplicitnog pristanka druge osobe tretirao bi se kao silovanje, uz predviđenu kaznu od šest do 12 godina zatvora. Cilj je na taj način olakšati prijavu slučajeva, smanjiti broj odbačenih tužbi, ali i uskladiti Italiju s modernim evropskim standardima zaštite žrtava seksualnog nasilja.
Trenutno italijanski krivični zakon silovanje definiše kroz prisilu, prijetnju ili zloupotrebu autoriteta, ali odsustvo pristanka nije samostalni temelj za krivično gonjenje — što je već dugo predmet kritika pravnih stručnjaka i aktivista.
Salvini: Zakon je previše neprecizan
Iako Salvini tvrdi da “načelno podržava” ideju reforme, tvrdi da je trenutni nacrt “opasan”. “Ostavlja previše prostora individualnoj interpretaciji i može potaknuti lične osvete, bez ikakvog stvarnog nasilja,” rekao je Salvini novinarima, sugerišući da bi se sudovi zatrpali “neutemeljenim” prijavama.
Njegov glas postao je presudan jer vladajuća koalicija funkcioniše samo uz podršku Lige.
Na lijevoj strani političkog spektra mnogi vjeruju da odgoda nije tehničke naravi, već rezultat nezadovoljstva unutar Melonine koalicije nakon bolnih poraza na regionalnim izborima u Campaniji i Pugliji. Obje regije ostale su pod kontrolom lijevog centra, zahvaljujući snažnim rezultatima saveza kojeg predvodi Demokratska stranka Elly Schlein. Ovi izborni uspjesi obnovili su nade opozicije da bi 2027. mogla ugroziti Meloninu poziciju na nacionalnom nivou.
Schlein: Ako je odgoda politički revanš, to je ozbiljan problem
Schlein je potvrdila da je razgovarala s Meloni nakon odgode: “Tražila sam da se poštuje postignuti dogovor,” kazala je, ne otkrivajući premijerkin odgovor.
Dodala je i oštru političku poruku: “Ako je ovo posljedica postizbornih frustracija u vladajućoj većini, onda žene plaćaju cijenu političkih obračuna – i to bi bilo vrlo ozbiljno.” Schlein je pozvana na godišnji partijskih festival Melonine stranke Braća Italije u decembru i najavila je dolazak samo pod uslovom javne debate s premijerkom o ovom i drugim ključnim pitanjima.
Vlada pokušava stišati sukob
U Meloninim redovima nastoje umanjiti razmjere krize. Ministrica porodice Eugenia Roccella izjavila je: “Bolje je uzeti više vremena i usvojiti zaista dobar zakon.” Ministar pravde Carlo Nordio tvrdio je da je odgoda uzrokovana “tehničkim razlozima”, te da će zakon “ipak biti odobren”.
No ove izjave nisu uspjele smiriti zabrinutost organizacija za zaštitu žena, koje upozoravaju da je Italija već godinama na udaru kritika zbog zastarjelog pravnog okvira i niskih stopa osuđujućih presuda.
Plan vlade bio je da se dva ključna zakona — novi okvir za silovanje i zakon kojim se femicid posebno kvalificira kao zločin kažnjiv doživotnom kaznom — usvoje uoči Međunarodnog dana borbe protiv nasilja nad ženama (25. novembra). Drugi zakon usvojen je ove sedmice, ali prvi je zapao u politički limbo.
Senat bi trebao ponovno razmatrati zakon u januaru, no ostaje neizvjesno hoće li se koalicijski sukobi stišati ili produbiti. Za sada je jedino sigurno da je Italija, baš u trenutku kada je mogla napraviti povijesni iskorak u zaštiti žena i žrtava seksualnog nasilja, zakoračila u novu političku krizu.
Datum i vrijeme objave: 29.11.2025 – 18:26 sati
