Većina evropskih zemalja odbila je njihove pozive da se pridruže predsjedniku Sjedinjenih Država Donaldu Trumpu “plaketa mira” da nadgledaju obnovu Gaze – ili su ljubazno sugerirali da to „razmatraju“, navodeći zabrinutost.
Od Evropske unije su prihvatile samo Mađarska i Bugarska. Ovo je bolji rezultat jedinstva od onog koji je prikazan 2003. godine, kada je tadašnji američki predsjednik George W. Bush pozvao države članice da se pridruže njegovoj invaziji na Irak.
Preporučene priče
spisak od 4 stavkekraj liste
Španija, Britanija, Poljska, Mađarska, Češka i Slovačka rekle su “da”.
Francuska je odbila poziv uz obrazloženje da Trampov komitet “idi izvan granica Gaze i postavlja ozbiljna pitanja, posebno u vezi sa principima i strukturom Ujedinjenih naroda, koja se ne mogu dovesti u pitanje”.
Trump očito nije pozvao Dansku, bliskog američkog saveznika, nakon diplomatske prepirke u kojoj je zaprijetio da će silom zauzeti Grenland, dansku teritoriju.
Američki lider potpisao je povelju za svoj Komitet za mir 22. januara na Svjetskom ekonomskom forumu u Davosu, u Švicarskoj, nazvavši ga “jednom od najdosljednijih tijela ikada stvorenih”.
Mnogim zemljama koje su bile pozvane da mu se pridruže, to se činilo možda previše konsekventnim – pokušaj da se izmjeste Ujedinjene nacije, čiji mandat bi komitet trebao ispuniti.
Iako je Trump rekao da vjeruje da UN treba da nastavi postojati, njegove nedavne prijetnje sugeriraju da neće poštovati Povelju UN-a, koja zabranjuje kršenje granica.
Ovaj utisak je pojačan činjenicom da je on pozvao Rusiju u komitet, usred njene sveopšte invazije na Ukrajinu.
Trampu je potrebna velika pobeda pre kolokvijuma
“Trump razmišlja o unutrašnjosti SAD-a. Stvari ne idu dobro. Potrebna mu je velika pobjeda prije kolokvijuma u novembru”, rekao je Angelos Syrigos, profesor međunarodnog prava na Univerzitetu Panteion u Atini.
Američki predsjednik proveo je svoju prvu godinu na vlasti tražeći vanjske političke trijumfe koje će prodati kod kuće, rekao je Syrigos, navodeći otmicu predsjednika Venecuele Nicolasa Madura, bombardiranje Irana i njegove napore da okonča rat u Ukrajini.
Trump je pozvao članove odbora da prilože po milijardu dolara za doživotno članstvo, ali nije precizirao kako će novac biti potrošen.
Njegov zet, Jared Kushner, član je izvršnog odbora.
“Kako će ova stvar funkcionirati? Hoće li Trump i njegov zet vladati to?” upitao je Syrigos.
Catherine Fieschi, politolog i saradnica na Evropskom univerzitetskom institutu, vjeruje da postoji ambiciozniji geopolitički cilj.
“Kao da je Trump vrlo namjerno okupljao srednje sile… kako bi obezglavio potencijal koji ove sile moraju raditi nezavisno i sklapati dogovore”, rekla je ona.
Slično Bušovoj “koaliciji voljnih” protiv Iraka 2003. godine, Trumpova inicijativa je okupila skup zemalja čije je zajedničko teško uočiti, od Vijetnama i Mongolije do Turske i Bjelorusije.
Fieschi je vjerovao da Trump pokušava okupirati srednje sile kako bi spriječio druge oblike multilateralizma, put do moći koji je kanadski premijer Mark Carney zacrtao u svom govoru u Davosu, koji je toliko uvrijedio Trumpa.
“U svijetu rivalstva velikih sila, zemlje između imaju izbor: (takmičiti se jedna s drugom za naklonost ili udružiti snage kako bi stvorile treći put s utjecajem”, rekao je Carney, pozivajući zemlje da izgrade “različite koalicije o različitim pitanjima” i da se oslone na “snagu legitimiteta, integriteta i pravila).
Osudio je “kolaps svjetskog poretka… i početak brutalne stvarnosti u kojoj geopolitika među velikim silama nije podložna ikakvim ograničenjima”.
Nakon govora, Trump je ubrzo povukao poziv Kanade.
Suprotstavljanje aglomeracijama moći i legitimiteta bio je Trumpov cilj, smatra Fieschi.
“Ovdje ih povezujete u organizaciju koja na neki način nudi okvir s Trumpom i SAD u njoj, i podrazumijeva ograničenja”, rekao je Fieschi. “Ne radi se toliko o benignom multilateralizmu koliko o sprečavanju srednjih sila da nastave svoju zaštitu i njihovu sposobnost da imaju bilo kakvu autonomiju, stratešku ili drugu.”
Istovremeno, rekla je, Trump je sugerirao da bi im Komitet za mir “mogao dati više ovlasti nego što sada imaju u UN-u”.
“Trump misli da je ovo kao palica za golf, pa će naplaćivati članarinu”, rekao je Fieschi.
“Da je to bila naknada za rekonstrukciju (za Gazu), ne mislim da bi ljudi nužno bježali od toga”, primijetila je ona, dodajući da ta naknada odiše “pretjeranom oligarhijskom motivacijom”.
Komitet za mir osnovan je Rezolucijom Vijeća sigurnosti UN-a 2803 prošlog novembra kako bi nadgledao obnovu Gaze.
Definira se kao “prijelazna uprava” koja bi trebala postojati samo “sve dok Palestinske vlasti (PA) na zadovoljavajući način ne završe svoj reformski program… i (može) efektivno preuzeti kontrolu nad Gazom.”
Trumpova povelja za odbor ne spominje Gazu, niti ograničeni vijek trajanja odbora. Umjesto toga, proširuje mandat odbora na “područja pogođena ili ugrožena sukobom” i kaže da će se “raspustiti u vrijeme kada predsjednik bude smatrao potrebnim ili odgovarajućim”.
Kina, koja se predstavljala kao preteča multipolarnosti i izazivač svetskog poretka predvođenog SAD, odbila je poziv.
“Bez obzira na to kako se međunarodno okruženje može razvijati, Kina će ostati čvrsto posvećena zaštiti međunarodnog sistema sa UN u središtu”, rekao je prošle sedmice glasnogovornik kineskog ministarstva vanjskih poslova Guo Jiakun.
Čini se da su same UN uvrijeđene Trumpovim planom.
“Vijeće sigurnosti UN-a je autonomno u svojim ovlaštenjima koja su propisana Poveljom da djeluje u ime svih država članica u pitanjima mira i sigurnosti”, napisao je generalni sekretar UN-a Antonio Guterres na društvenim mrežama u ponedjeljak, 26. januara.
“Nijedno drugo tijelo ili ad-hoc koalicija ne može zakonski zahtijevati od svih država članica da se pridržavaju mirovnih i sigurnosnih rezolucija,” napisao je.
Guterres je pozvao na reformu koja bi ojačala legitimitet Vijeća sigurnosti UN-a tako što bi bolje odražavala ravnotežu snaga u svijetu kakav je sada, 81 godinu nakon formiranja tijela. Ali njegova izjava se može čitati i kao prikrivena kritika Trumpove verzije Komiteta za mir.
Transparentnost i upravljanje su također problematični.
Trump je sebe imenovao za predsjednika komiteta, s ovlaštenjem da nadjača sve članove. On može imenovati izvršno tijelo odbora i učiniti finansijsku transparentnost opcionom, rekavši da odbor “može odobriti otvaranje računa prema potrebi”.
