Od ministra traže i da izvršnoj vlasti predloži pokretanje postupka za razrješenje predsjednika opštine Vladimira Jokića, a kažu i da je u pripremi prijava protiv tog lokalnog čelnika.
Poslanički klub Demokratske partije socijalista (DPS) uputio je pismo ministru državne uprave Marašu Dukaju u kojem od njega traži da Vladi predloži prijedlog odluke o skraćenju mandata Skupštini opštine Kotor.
Od ministra traže i da izvršnoj vlasti predloži pokretanje postupka za razrješenje predsjednika opštine Vladimira Jokića, a kažu i da je u pripremi prijava protiv tog lokalnog čelnika.
„Klub poslanika DPS-a pri Odboru za politički sistem, pravosuđe i upravu, zajedno sa predstavnicima opozicije, pokrenuo je kontrolno saslušanje na temu „Poštovanje vladavine prava na primjeru Opštine Kotor“, s namjerom da se otvori pitanje nefunkcionalnosti sistema lokalne samouprave u Kotoru zbog donošenja zakona o konstituisanju Lokalne samouprave u Kotoru. Vlada od strane predsjednika opštine i Skupštine opštine Kotor, uprkos javno objavljenoj spremnosti da se odazove pozivu, većina poslanika je spriječena da čuje odgovore na pitanja i prijedloge za preduzimanje mjera koje su na raspolaganju državnim organima za rješavanje ove situacije“, navodi se u pismu ministru.
Kažu da, međutim, neodržavanjem kontrolnog saslušanja “nije okončana” obaveza Dukaja, kao prvog lica u ministarstvu nadležnom za kreiranje politike u toj oblasti i za nadzor nad zakonitošću rada organa lokalne samouprave, da preduzme “sve zakonom propisane mjere iz svoje nadležnosti radi utvrđivanja zakonitosti funkcionisanja opštine Kotor”.
Kako bismo se oduprli bilo kakvoj relativizaciji nezakonitog ponašanja pozivanjem na nedorečenost zakonske regulative ili pravdanjem navodnim čekanjem ishoda postupaka pred nadležnim sudovima koji se zapravo ne mogu pokrenuti, a sve u cilju kupovanja vremena i aboliranja aktera kršenja zakona, molimo Vas da: 1) Predložite Vladi kratkog roka za podnošenje Proposa zakona o propisu Kotora. Skupština, iz člana 56. stav 4. Zakona o lokalnoj samoupravi; 2) predlaže Vladi da, u skladu sa odredbama člana 63. Zakona o lokalnoj samoupravi, pokrene postupak za razrješenje Vladimira Jokića, predsjednika Opštine Kotor, iz razloga što nije obavljao poslove iz svoje nadležnosti duže od šest mjeseci“, rekli su poslanici DPS-a.
„Razlozi ovakvog postupanja Vlade, u vezi sa primjenom člana 56. stav 4. Zakona o lokalnoj samoupravi, jasno su navedeni u Nalazu upravnog nadzora nad primjenom člana 56. Zakona o lokalnoj samoupravi od 5. februara 2026. godine, koji je Ministarstvo uprave opštine Fail dostavilo Skupštini opštine na raspolaganje. Ministarstvo uprave u U cilju rješavanja ove situacije, značilo bi, kako ste sami naveli u Nalazu, „priznavanje ovlašćenja koja ne proizilaze iz postojeće izborne volje građana, čime bi se direktno kršio član 2. Ustava Republike Crne Gore“, dodaju u pismu.
Kažu da je, što se razloga za smjenu Jokića tiče, “brojni primjeri” da predsjednik Opštine Kotor duže vrijeme, “više od šest mjeseci”, ne izvršava zakone, druge propise i opšte akte, što je, ističu, utvrdila Državna revizorska institucija (DRI) revizijom završnog računa budžeta Opštine Kotor, kada je20 dato negativno mišljenje2 o budžetu Opštine Kotor za izdavanje20 negativnog mišljenja. revizija pravilnosti poslovanja Opštine za tu godinu, sa ukupno 21 preporukom.
„Tom revizijom utvrđene su brojne nepravilnosti i zloupotrebe od strane predsjednika opštine, počinjene grubim kršenjem Zakona o lokalnoj samoupravi, Zakona o finansiranju lokalne samouprave, Zakona o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, Zakona o upravljanju i unutrašnjoj kontroli u javnom sektoru, Zakona o Zakonu o radu, Zakona o radu, Zakona o radu, Zakona o javnoj samoupravi. Rad, Zakon o poreskoj upravi, Zakon o državnoj imovini, Zakon o javnim nabavkama itd“, napominju iz DPS-a.
Navode i da je predsjednik SO Kotor “ignorirao obavezu” da DRI do 30. novembra 2025. godine dostavi Akcioni plan za sprovođenje datih preporuka sa prijedlogom mjera, aktivnosti i rokova za njihovu realizaciju.
„Poznata je činjenica da predsjednik Opštine Kotor nije ispoštovao zakonske procedure u pripremi i donošenju budžeta za 2026. godinu, odnosno da Predlog odluke o budžetu nije utvrdio predsjednik opštine i dostavljen Skupštini opštine do 1. decembra tekuće godine, kako je propisano Zakonom o čl. Finansiranje Opština Kotor nije donijela ni prijedlog odluke o budžetu za period 2025-2030. godine, niti je Skupštini dostavljen izvještaj o realizaciji Strateškog plana za 2024. godinu”, piše DPS.
Sve navedeno ukazuje, kako su kazali, da je mandat predsjednika Opštine Kotor obilježen „brojnim nezakonitostima, bezobzirnim ponašanjem i zloupotrebama na štetu građana Kotora“: „Zbog toga se građani sve češće pitaju: Šta da uradi Vladimir Jokić da bi nadležni državni organi reagovali, koliko zakona treba kršiti?“
Klub poslanika DPS-a navodi da je cilj njihovog obraćanja Dukaju da pokažu da Ministarstvo uprave i Vlada imaju sve zakonske mehanizme da riješe situaciju i da će, ako ih ne iskoriste, biti jasno da “imamo vlast koja svojim neradom podstiče na nezakonite radnje, kršenje propisa, ignorisanje nalaza nadležnih državnih organa i moćnika”.
“Kako bismo stali na put nekažnjenom kršenju Ustava i zakona, protiv predsjednika Skupštine opštine Kotor je već podnesena krivična prijava za zloupotrebu službenog položaja, a u pripremi je i prijava protiv predsjednika opštine. U vezi sa navedenim, očekujemo da nas obavijestite da li će Ministarstvo uprave i Vlada da li će Ministarstvo uprave i Vlada u potpunosti ispuniti svoje zakonske obaveze i da li će Vlada Crne Gore svojim konačnim primjerom ispuniti svoje zakonske obaveze i pokazati da je spremna da poštuje Ustav i zakon”, zaključuju u pismu Dukaju.
„Klub poslanika DPS-a pri Odboru za politički sistem, pravosuđe i upravu, zajedno sa predstavnicima opozicije, pokrenuo je kontrolno saslušanje na temu „Poštovanje vladavine prava na primjeru Opštine Kotor“, s namjerom da se otvori pitanje nefunkcionalnosti sistema lokalne samouprave u Kotoru zbog donošenja zakona o konstituisanju Lokalne samouprave u Kotoru. Vlada od strane predsjednika opštine i Skupštine opštine Kotor, uprkos javno objavljenoj spremnosti da se odazove pozivu, većina poslanika je spriječena da čuje odgovore na pitanja i prijedloge za preduzimanje mjera koje su na raspolaganju državnim organima za rješavanje ove situacije“, navodi se u pismu ministru.
Kažu da, međutim, neodržavanjem kontrolnog saslušanja “nije okončana” obaveza Dukaja, kao prvog lica u ministarstvu nadležnom za kreiranje politike u toj oblasti i za nadzor nad zakonitošću rada organa lokalne samouprave, da preduzme “sve zakonom propisane mjere iz svoje nadležnosti radi utvrđivanja zakonitosti funkcionisanja opštine Kotor”.
Kako bismo se oduprli bilo kakvoj relativizaciji nezakonitog ponašanja pozivanjem na nedorečenost zakonske regulative ili pravdanjem navodnim čekanjem ishoda postupaka pred nadležnim sudovima koji se zapravo ne mogu pokrenuti, a sve u cilju kupovanja vremena i aboliranja aktera kršenja zakona, molimo Vas da: 1) Predložite Vladi kratkog roka za podnošenje Proposa zakona o propisu Kotora. Skupština, iz člana 56. stav 4. Zakona o lokalnoj samoupravi; 2) predlaže Vladi da, u skladu sa odredbama člana 63. Zakona o lokalnoj samoupravi, pokrene postupak za razrješenje Vladimira Jokića, predsjednika Opštine Kotor, iz razloga što nije obavljao poslove iz svoje nadležnosti duže od šest mjeseci“, rekli su poslanici DPS-a.
„Razlozi ovakvog postupanja Vlade, u vezi sa primjenom člana 56. stav 4. Zakona o lokalnoj samoupravi, jasno su navedeni u Nalazu upravnog nadzora nad primjenom člana 56. Zakona o lokalnoj samoupravi od 5. februara 2026. godine, koji je Ministarstvo uprave opštine Fail dostavilo Skupštini opštine na raspolaganje. Ministarstvo uprave u U cilju rješavanja ove situacije, značilo bi, kako ste sami naveli u Nalazu, „priznavanje ovlašćenja koja ne proizilaze iz postojeće izborne volje građana, čime bi se direktno kršio član 2. Ustava Republike Crne Gore“, dodaju u pismu.
Kažu da je, što se razloga za smjenu Jokića tiče, “brojni primjeri” da predsjednik Opštine Kotor duže vrijeme, “više od šest mjeseci”, ne izvršava zakone, druge propise i opšte akte, što je, ističu, utvrdila Državna revizorska institucija (DRI) revizijom završnog računa budžeta Opštine Kotor, kada je20 dato negativno mišljenje2 o budžetu Opštine Kotor za izdavanje20 negativnog mišljenja. revizija pravilnosti poslovanja Opštine za tu godinu, sa ukupno 21 preporukom.
„Tom revizijom utvrđene su brojne nepravilnosti i zloupotrebe od strane predsjednika opštine, počinjene grubim kršenjem Zakona o lokalnoj samoupravi, Zakona o finansiranju lokalne samouprave, Zakona o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, Zakona o upravljanju i unutrašnjoj kontroli u javnom sektoru, Zakona o Zakonu o radu, Zakona o radu, Zakona o radu, Zakona o javnoj samoupravi. Rad, Zakon o poreskoj upravi, Zakon o državnoj imovini, Zakon o javnim nabavkama itd“, napominju iz DPS-a.
Navode i da je predsjednik SO Kotor “ignorirao obavezu” da DRI do 30. novembra 2025. godine dostavi Akcioni plan za sprovođenje datih preporuka sa prijedlogom mjera, aktivnosti i rokova za njihovu realizaciju.
„Poznata je činjenica da predsjednik Opštine Kotor nije ispoštovao zakonske procedure u pripremi i donošenju budžeta za 2026. godinu, odnosno da Predlog odluke o budžetu nije utvrdio predsjednik opštine i dostavljen Skupštini opštine do 1. decembra tekuće godine, kako je propisano Zakonom o čl. Finansiranje Opština Kotor nije donijela ni prijedlog odluke o budžetu za period 2025-2030. godine, niti je Skupštini dostavljen izvještaj o realizaciji Strateškog plana za 2024. godinu”, piše DPS.
Sve navedeno ukazuje, kako su kazali, da je mandat predsjednika Opštine Kotor obilježen „brojnim nezakonitostima, bezobzirnim ponašanjem i zloupotrebama na štetu građana Kotora“: „Zbog toga se građani sve češće pitaju: Šta da uradi Vladimir Jokić da bi nadležni državni organi reagovali, koliko zakona treba kršiti?“
Klub poslanika DPS-a navodi da je cilj njihovog obraćanja Dukaju da pokažu da Ministarstvo uprave i Vlada imaju sve zakonske mehanizme da riješe situaciju i da će, ako ih ne iskoriste, biti jasno da “imamo vlast koja svojim neradom podstiče na nezakonite radnje, kršenje propisa, ignorisanje nalaza nadležnih državnih organa i moćnika”.
“Kako bismo stali na put nekažnjenom kršenju Ustava i zakona, protiv predsjednika Skupštine opštine Kotor je već podnesena krivična prijava za zloupotrebu službenog položaja, a u pripremi je i prijava protiv predsjednika opštine. U vezi sa navedenim, očekujemo da nas obavijestite da li će Ministarstvo uprave i Vlada da li će Ministarstvo uprave i Vlada u potpunosti ispuniti svoje zakonske obaveze i da li će Vlada Crne Gore svojim konačnim primjerom ispuniti svoje zakonske obaveze i pokazati da je spremna da poštuje Ustav i zakon”, zaključuju u pismu Dukaju.
