Vlada Srbije je tokom vanrednog obraćanja potvrdila da su “kasno sinoć” stigle nove informacije o budućnosti Naftne industrije Srbije (NIS). Prema riječima ministrice Dubravke Đedović, pravnici NIS-a su američkim vlastima već predali prijedlog ugovora o promjeni vlasništva — ali je odgovor Washingtona bio krajnje jasan:
– Ruski akcionari moraju u potpunosti da napuste NIS. Bez Gazproma. Bez ruskih država. Bez “indirektnih ruskih partnera”.
Srbija sada mora brzo da reši ovo pitanje, a opcije su ograničene i komplikovane.
Koje su opcije za Srbiju?
1) Prodaja ruskog udjela zapadnom investitoru (najvjerovatniji scenario)
Američki zahtjev je otvoren: potpuni izlazak ruskih vlasnika. Stručnjaci procjenjuju da se time praktično sužava prostor za:
- američki energetski i investicioni fondovi,
- kompanije iz EU,
- moguće međunarodne naftne kompanije koje nisu pod sankcijama.
Prednost: – Time bi se odmah otklonio politički pritisak, omogućio normalan rad NIS-a i obezbedila energetska stabilnost.
Nedostatak: – Prodaja bi verovatno bila u hitnim rokovima, što znači nižu cenu i slabiju pregovaračku moć Srbije.
Stručnjaci tvrde da se to već dogodilo u istočnoevropskim zemljama nakon 2014. godine i da je “prisilna tranzicija vlasništva” uvijek skupa – ali neophodna.
2) Srbija preuzima ruski udeo preko domaćih institucija ili fonda (teško izvodljivo)
Ovaj model bi uključivao:
- kupovinu akcija Gazproma od strane države Srbije, EPS-a ili državnog investicionog fonda,
- privremeno državno vlasništvo do pronalaska novog “čistog” partnera.
3) Model “čistog tranzicijskog menadžmenta” (tehničko rješenje u hitnim slučajevima)
U praksi bi to izgledalo ovako:
- Ruski dioničari se službeno povlače.
- Upravljačka prava su data nezavisnom međunarodnom administratoru.
- Tokom 12-18 mjeseci sprovodi se proces izbora novog strateškog partnera.
Ovaj model je korišten u bankarskom sektoru tokom sankcija protiv ruskih banaka u EU.
prednost:
– Obezbeđuje da NIS nastavi da radi bez prekida.
nedostatak:
– Proširuje neizvjesnost i otežava ulaganja.
Šta kažu stručnjaci?
Energetski konsultanti upozoravaju da je riječ o “strukturalnoj krizi”, a ne samo o političkoj:
Srbija se nalazi između energetske realnosti (ruski kapital) i geopolitičkih ograničenja (američke i evropske sankcije).
Prema njihovim rečima, “NIS je prevelik da bi ga prepustili slučaju”.
Očekuje se da će se sve brzo riješiti, u roku od nekoliko sedmica, jer “svako kašnjenje stvara rizik od poremećaja snabdijevanja i uticaja na tržište”.
Politički analitičari dodaju:
– Da Vašington neće odstupiti od zahteva za potpunim povlačenjem Rusa.
– Da će se od Srbije očekivati da izabere “partnera koji obezbeđuje punu usklađenost sa zapadnim energetskim režimom”.
Šta se realno može očekivati?
1) Brza prodaja ruskog udela zapadnom partneru
Najvjerovatnije rješenje. Neophodno je izbegavati sankcije i deblokirati poslovne procese NIS-a.
2) Privremeni model upravljanja i tranzicije
Moguća faza tranzicije ako se kupac ne pronađe odmah.
3) Jak politički pritisak da se posao završi u roku od nekoliko sedmica
Jer svako odlaganje ugrožava stabilnost tržišta nafte i odnose Srbije sa partnerima.
Kako prevazići krizu? — tri ključna koraka
1) Transparentan proces
Kako bi se izbjegle sumnje i politički pritisci, pregovori moraju biti jasni i međunarodno prihvatljivi.
2) Trenutna stabilizacija snabdevanja
Uvjeravanje tržišta i javnosti da neće biti nestašice ili skoka cijena.
3) Usklađivanje sa zapadnim energetskim pravilima
U praksi, to je uslov da NIS ostane deo evropskog energetskog sistema.
(telegrafsko poslovanje)
