BANJALUKA – Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrijednost (PDV), kojim je omogućen povrat PDV-a na prvu kupljenu nekretninu, predviđa kazne do 10.000 KM za građane, ali ne i za političare, koji veoma kasne sa donošenjem podzakonskih akata neophodnih za korištenje ove privilegije.
Osnovni uvjeti za povrat PDV-a na prvi stan
- bh. državljanstvo i prebivalište u BiH
- Kupnja prve stambene nekretnine
- Do 40 m² za podnosioca
- Dodatnih 15 m² po članu domaćinstva
- Potvrda nadležnog organa o ispunjenosti uslova
Rok od 60 dana je prekršen
Podsjetimo, zakon kojim se reguliše povrat PDV-a na prvu nekretninu stupio je na snagu 12. aprila 2025. godine, kada je počeo da curi rok od 60 dana za završetak ostatka radova, što znači da je trebalo da bude završen početkom juna.
Danas, deset mjeseci kasnije, još nisu usvojeni potrebni propisi za povraćaj PDV-a na prvu kupljenu nekretninu.
Zakon je stupio na snagu, ali uredba kasni
Još nije poznato kada će članovi Upravnog odbora (UO) Uprave za indirektno oporezivanje (UIO) BiH završiti poslove za koje su plaćeni, kao ni zašto to već nisu učinili.
“Sjednica nije zakazana, niti se zna kada će biti”, rekao je izvor “Nezavisnih novina”.
Ko ima pravo na povrat PDV-a?
Zastupnički dom Parlamentarne skupštine BiH jednoglasno je usvojio Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o PDV-u, koji predviđa vraćanje PDV-a građanima BiH sa prebivalištem u BiH prilikom kupovine prvog stana, s tim da se odnosi na stambeni prostor od 40 kvadratnih metara, plus još 15 za svakog člana domaćinstva.
Kvadratura i uslovi
Stan se, kako se dodaje, smatra stambenom zgradom ili ekonomski djeljivom cjelinom u okviru objekata na teritoriji Bosne i Hercegovine koji su namjenjeni za stanovanje, a o ispunjenosti ovog uslova nadležni organi u Bosni i Hercegovini će izdati potvrde.
Kazne za građane do 10.000 KM
Ukoliko se, kako je istaknuto, naknadno utvrdi da ovaj uslov nije ispunjen, Uprava za indirektno oporezivanje (UIO) BiH će obračunati i naplatiti PDV. Ali to nije sve, prijeti i kazna.
“Fizičko lice kome se naknadno obračunava PDV čini prekršaj za koji je propisana novčana kazna od 5.000 do 10.000 maraka”, navodi se u tekstu prijedloga zakona.
Dok, dakle, građanima prijete novčane kazne, članovi Upravnog odbora UN-a BiH mogu nekažnjeno odgoditi donošenje pravilnika koji je neophodan za povraćaj PDV-a.
Poreska uprava Bosne i Hercegovine objavila je 11. septembra Nacrt pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o provođenju Zakona o PDV-u, kojim se preciziraju pravila koja se odnose na povrat PDV-a. Završen je i postupak e-konsultacija, ali dokument još nije usvojen.
Na to je istakla i Mia Karamehić Abazović, zastupnica u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, koja je u poslaničkom pitanju rekla: “Na osnovu koje zakonske odredbe i iz kojih razloga UO UIO BiH nije donio podzakonske akte, iako je njihovo donošenje izričito propisano kao uslov za kupoprodaju stambenog prava za povrat prve zgrade?”
“Da li UNO BiH smatra da eventualna šteta nastala neprimjenom zakona može biti osnov za odgovornost nadležnih organa, imajući u vidu principe pravne sigurnosti, opravdanog očekivanja i zabrane činjeničnog odstupanja od zakona”, upitao je Karamehić Abazovića.
Snežana Šešlija, predsjednica Udruženja građana “Tolerancijom protiv različitosti” (ToPeeR) iz Doboja, kaže da je licemjerno da političari donose zakone koji dozvoljavaju da građani budu kažnjeni, a oni prolaze nekažnjeno.
“Ustalo je pravilo da se prilikom donošenja normativnih akata građani kažnjavaju, a ne postoji odgovornost za one koji donose propise, odnosno za one koji odlučuju. Mislim da građani to uvijek treba da potenciraju na sastancima, kada, na primjer, učestvuju u javnim raspravama, te kritikuju i analiziraju takve odredbe”, rekao je Šešlija za “Nezavisne novine”.
Datum i vrijeme objave: 15.02.2026 - 07:25 sati
