U Brčko Distriktu Bosne i Hercegovine su, nakon lokalnih izbora, intenzivirani pregovori između političkih predstavnika tri konstitutivna naroda – Bošnjaka, Hrvata i Srba – o budućem načinu formiranja vlasti radi se o dva Bošnjačka politička bloka. Dok svi akteri naglašavaju važnost očuvanja mehanizma rotacije na ključnim pozicijama, predloženi sistem 2:2:1 izaziva zabrinutost među hrvatskim predstavnicima.
Boje se da bi primjena ovog sistema mogla ozbiljno ugroziti njihove šanse za rotacijsko mjesto gradonačelnika.
Spor oko rotacije – izazov za međunacionalni dogovor
Dosadašnji predsjednik Skupštine i čelnik lokalnog SNSD-a u Brčkom, Siniša Milić, ističe u medijima kako su postignuti određeni osnovni principi za vođenje pregovora. Prema njegovim riječima, razgovori će se voditi unutar blokova koji okupljaju većinu poslanika svakog konstitutivnog naroda, a formiranje buduće vlade distrikta ne može biti u formi koncentracione vlade. Osim toga, dogovoren je princip rotacije na najvišim pozicijama, i to po formuli “ništa nije dogovoreno dok sve nije dogovoreno”. Ova strategija postavlja uvjet postizanja dogovora o svim ključnim pitanjima, uključujući i radni program nove vlade.
Međutim prem tvrdnjama izvora, prijedlog sistema 2:2:1, prema kojem bi na mjestu gradonačelnika dva mandata zauzimao Srbin, dva Bošnjak, a jedan Hrvat, izaziva zabrinutost među hrvatskim političkim predstavnicima. Boje se da bi, prihvatanjem ovog modela, Hrvati mogli ostati marginalizovani, gubeći mogućnost da redovno obnašaju funkciju gradonačelnika, te bi ta pozicija bila dostupna Hrvatu tek u rijetkim slučajevima.
Korištenje rotacijskog principa u zapošljavanju u Vladi Brčko Distrikta
Izvori bliski hrvatskim političkim predstavnicima također postavljaju pitanje dosljednosti u primjeni sistema 2:2:1 u svim institucijama distrikta. Pojedini izvori sumnjaju u autentičnost Milićeve tvrdnje kada je ovaj sistem u pitanju odnosno da je ovaj sistem rotacije u prošlosti vjerovatno nije primjenjivan pri zapošljavanju u Vladi Brčko Distrikta. Stoga naglašavaju potrebu za detaljnom analizom konkursnih procedura, kako bi se utvrdilo da li su dosadašnje prakse bile u skladu sa rotacijskim principom 2:2:1. Ako bi se utvrdilo da ovaj princip nije dosljedno korišten, izvori bliski hrvatskim političkim predstavnicima vjeruju da bi se time dodatno ugrozila njihova pozicija.
Kako dalje?
Nastavak pregovora između tri konstitutivna naroda u Brčko Distriktu bit će ključan za određivanje konačnog formata rotacije i načina raspodjele ključnih funkcija. Očuvanje balansiranog sistema upravljanja važno je za stabilnost i ravnopravnost unutar distrikta, ali i za održavanje povjerenja među zajednicama.
Ishod ovog političkog nadmetanja u velikoj mjeri zavisi od sposobnosti pregovarača da postignu dogovor koji će omogućiti svim stranama jednakopravno sudjelovanje u vlasti distrikta. Izvori bliski hrvatskim političkim predstavnicima insistiraju na modelu koji će osigurati njihovo redovno sudjelovanje u vođenju distrikta, dok Bošnjaci i Srbi teže formuli koja odgovara njihovim političkim ciljevima.
Kako saznajemo ovih dana trebao bi biti održan sastanak drugog Bošnjačkog političkog bloka predvođen strankama NS, SBB i SBIH a kako nezvanično saznajemo na sastanku bi se vrlo lahko mogao pojaviti još jedan političar dodatni koji će preći iz prvog Bošnjačkog bloka.
No kako također nezvanično saznajemo neki predstavnici prvog Bošnjačkog Bloka iz reda NiP-a spremni su i da pređu u SDA ili ostanu nezavisni kandidati uzalud odlukama i ultimatumima Centrale iz Sarajeva što je očito da se radi o ličnim interesima pojedinaca i lobiju privrednika iz Distirkta a ne dogovorima političkih stranki. No izvori tvrde da su pojedincima koji su pravosnažno presuđeni na uslovnoj kazni zaprijećeno i novim krivičnim prijavama te da su pored svega i u strahu zbog toga te po svaku cijen u žele da ostanu u bloku sa SDA…
Uskoro više detalja…
