Zajednički stav za Poglavlje 32 ukazuje na napredak, ali i na slabosti javnih preduzeća, opština i sistema interne kontrole
Crna Gora treba dalje da unaprijedi sistem interne finansijske kontrole, posebno u javnim preduzećima i opštinama, te ojača internu reviziju, upravljanje rizicima i nepravilnostima, te efikasnost prijavljivanja sumnje na prevaru, navodi se u Zajedničkom stavu Evropske unije o poglavlju 32 – Finansijski nadzor.
Riječ je o dokumentu koji su usvojila tijela EU i koji je bio osnova za zatvaranje tog pregovaračkog poglavlja na međuvladinoj konferenciji u ponedjeljak u Briselu. Zajednički stav ocjenjuje stepen usklađenosti nacionalnog zakonodavstva i prakse sa acquis-em EU.
U dokumentu se navodi da je Crna Gora razvila sveobuhvatan regulatorni i institucionalni okvir za internu kontrolu i reviziju, usklađen sa međunarodnim standardima, ali se ističe potreba daljeg jačanja operativnog okvira javne interne finansijske kontrole, posebno na lokalnom nivou i u državnim preduzećima, pišu Vijesti.
EU poziva Crnu Goru da budući strateški razvoj sistema unutrašnjih kontrola uskladi sa reformama u oblasti upravljanja javnim finansijama i javnom upravom, te da dodatno radi na podizanju svijesti rukovodilaca i zaposlenih o značaju poštovanja internih kontrola i revizija za odgovorno upravljanje budžetskim sredstvima.
Poseban akcenat stavljen je na unapređenje rada interne revizije kroz tješnju saradnju sa menadžmentom institucija, dodatno stručno usavršavanje i sertifikaciju, popunjavanje kadrovskih kapaciteta, kao i unapređenje planiranja i izvještavanja u cilju smanjenja administrativnog opterećenja, piše portal Vijesti.
EU ističe potrebu da se zaštiti nezavisnost Centralne banke Crne Gore, uključujući njenu finansijsku autonomiju i transparentan proces imenovanja viceguvernera i članova Savjeta. Ističe se da je zakonodavni okvir u oblasti zaštite eura od falsifikovanja usklađen sa pravnim tekovinama EU, te da CBCG ima adekvatne kapacitete.
U oblasti upravljanja rizicima, Evropska unija napreduje, ali očekuje dalji razvoj sistema kroz redovnu obuku, kontrolu kvaliteta i uspostavljanje centralizovanog mehanizma za prijavljivanje nepravilnosti.
Pozdravlja se i novi Zakon o budžetskoj inspekciji, koji jasno razdvaja ovu funkciju od interne revizije, uz očekivanje da će se zakon i prateće izmjene dosljedno primjenjivati.
Brisel očekuje da Crna Gora nastavi jačati svoje administrativne kapacitete u borbi protiv prevara, očuvati mrežu nadležnih institucija i unaprijediti sistem prijavljivanja nepravilnosti, u skladu sa dosadašnjim pozitivnim trendovima.
Na kraju se zaključuje da u ovoj fazi nisu potrebni dalji pregovori u okviru poglavlja 32.
